COP27: Szczyt zatwierdza fundusz klimatyczny „na straty i szkody” w historycznym porozumieniu


Sharm Alsheikh, Egipt
CNN

Delegaci na szczyt klimatyczny ONZ COP27 zgodzili się na utworzenie funduszu strat i szkód w przełomowym porozumieniu wczesnym niedzielnym rankiem w Sharm El-Sheikh w Egipcie.

Jednak delegacja utknęła w martwym punkcie, jeśli chodzi o przyjęcie projektu umowy w całości, a członkowie ze Szwajcarii poprosili o więcej czasu na zapoznanie się z pełnym dokumentem, który został opublikowany na kilka minut przed rozpoczęciem ostatniej sesji plenarnej.

Szczyt jest obecnie wstrzymany na 30 minut, podczas gdy członkowie zapoznają się ze scenariuszem.

To pilna historia i zostanie zaktualizowana.

Według kilku organizacji pozarządowych monitorujących rozmowy, maraton negocjacyjny już drugi rok z rzędu przeciągał się poza planowany koniec, ponieważ kraje próbowały wypracować ostrzejszy język na temat stopniowego wycofywania wszystkich paliw kopalnych, w tym ropy i gazu, zamiast niesłabnącego węgla.

W innych miejscach poczyniono postępy. W sobotę strony doszły do ​​wstępnego porozumienia w sprawie powołania a Fundusz Strat i Szkód Dla krajów narażonych na katastrofy klimatyczne, zdaniem negocjatorów z UE i Afryką, a także monitorujących rozmowy organizacji pozarządowych.

Whitney Smith, rzeczniczka amerykańskiego wysłannika ds. klimatu Johna Kerry’ego, potwierdziła CNN, że Stany Zjednoczone również pracują nad podpisaniem umowy w sprawie funduszu strat i szkód.

Starszy urzędnik administracji Bidena powiedział CNN, że fundusz skupi się na tym, co można zrobić, aby wesprzeć straty i szkody w zasobach, ale nie obejmuje przepisów dotyczących odpowiedzialności ani odszkodowania. Stany Zjednoczone i inne kraje rozwinięte od dawna starają się unikać takich przepisów, które mogłyby narazić je na odpowiedzialność prawną i procesy sądowe ze strony innych krajów.

Jeśli zostanie ukończony, może oznaczać znaczący postęp w negocjacjach na kontrowersyjny temat – i jest postrzegany jako odwrócenie, ponieważ Stany Zjednoczone w przeszłości sprzeciwiały się wysiłkom na rzecz utworzenia takiego funduszu.

Nie wszystko jest jeszcze rozstrzygnięte Źródło UE bezpośrednio zaangażowane w negocjacje ostrzegło w sobotę, że umowa jest częścią większej umowy COP27, która musi zostać zatwierdzona przez prawie 200 krajów. Negocjatorzy pracowali całą noc do niedzieli. Inne kwestie, w tym język wokół paliw kopalnych, utrzymują się, według kilku organizacji pozarządowych monitorujących rozmowy.

READ  Jacinda Ardern i Sanna Marin odpowiedziały na pytanie reportera dotyczące wieku i płci

Ale źródło twierdzi, że poczyniono postępy. W debacie w sobotnie popołudnie czasu egipskiego Unii Europejskiej udało się przekonać blok Grupy 77 krajów do wyrażenia zgody na skierowanie funduszu do krajów zagrożonych, co mogłoby utorować drogę do porozumienia w sprawie strat i szkód.

Jeśli porozumienie zostanie sfinalizowane, będzie to duży przełom na arenie międzynarodowej i znacznie przewyższy oczekiwania tegorocznego szczytu klimatycznego.Nastroje wśród niektórych delegatów były podniosłe.

Kraje najbardziej narażone na katastrofy klimatyczne – które w niewielkim stopniu przyczyniły się do kryzysu klimatycznego – od lat walczą o zabezpieczenie funduszu strat i szkód.

Kraje rozwinięte historycznie produkowały najwięcej emisji gazów cieplarnianych Niechętny do podpisania funduszu Czuli, że może to narazić ich na odpowiedzialność prawną za katastrofy klimatyczne.

Szczegóły dotyczące sposobu działania funduszu pozostają niejasne. Eksperci klimatyczni powiedzieli dziennikarzom w sobotę, że wstępny tekst mówi, że fundusz zostanie utworzony w tym roku, ale pozostawia wiele pytań o to, kiedy zostanie ukończony i zacznie działać. Tekst mówi o komisji przejściowej, która pomoże wyjaśnić te szczegóły, ale nie określa przyszłych terminów.

„Nie ma gwarancji dotrzymania harmonogramu” – powiedziała dziennikarzom Nisha Krishnan, dyrektor ds. odporności w World Resources Institute Africa.

Zwolennicy funduszu strat i szkód byli zadowoleni z postępów, ale zauważyli, że projekt nie jest doskonały.

„Jesteśmy zadowoleni z tego wyniku, ponieważ tego chciały kraje rozwinięte – ale nie wszystko, po co przyjechały” – powiedziała CNN Erin Roberts, założycielka The Loss and Damage Collaboration. „Podobnie jak wielu, ja również byłem uwarunkowany, by oczekiwać bardzo niewiele od tego procesu. Chociaż utworzenie funduszu jest z pewnością wygraną dla krajów rozwijających się i tych, które znajdują się na pierwszej linii frontu zmian klimatycznych, jest to pusty fundusz bez finansowania. To to za mało, za późno dla tych, którzy są na pierwszej linii frontu zmian klimatu. Ale będziemy nad tym pracować”.

READ  Najnowsze wiadomości na temat kryzysu granicznego między Ukrainą a Rosją: aktualizacje na żywo

Podczas COP27 zapotrzebowanie na Fundusz Strat i Szkód – ze strony krajów rozwijających się, bloku G77 i aktywistów – osiągnęło szczyt, napędzane szeregiem poważnych katastrof klimatycznych w tym roku, w tym Tragiczne powodzie w Pakistanie.

W sobotę konferencja przeciągnęła się do godziny nadliczbowej, by kontynuować do późnych godzin niedzielnych rano, negocjatorzy wciąż dopracowywali szczegóły, podczas gdy pracownicy rozbierali wokół siebie miejsce. Momentami odczuwało się prawdziwe zmęczenie i frustrację. Sprawę komplikuje fakt, że Kerry – czołowy amerykański urzędnik klimatyczny – jest teraz w izolacji Ostatnio pozytywny test na Covidi pracować na telefonach, zamiast spotykać się twarzą w twarz.

Wcześniej w sobotę urzędnicy UE zagrozili, że opuszczą spotkanie, jeśli ostateczne porozumienie nie ratyfikuje celu ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5°C powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej.

Światowi naukowcy od dziesięcioleci ostrzegają, że ocieplenie powinno zostać ograniczone do 1,5 stopnia – progu, który szybko się zbliża, ponieważ średnia temperatura planety wzrosła już do około 1,1 stopnia. Powyżej 1,5 stopniaNaukowcy z Indii twierdzą, że ryzyko poważnych susz, pożarów lasów, powodzi i niedoborów żywności dramatycznie wzrośnie Najnowszy raport Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).

Na starannie zorganizowanej konferencji prasowej w sobotę rano unijny car ds. zielonego ładu Frans Timmermann, w towarzystwie pełnego składu ministrów i innych wyższych urzędników z państw członkowskich UE, powiedział, że „nie ma lepszej umowy niż zła umowa”.

„Nie chcemy, aby 1,5 stopnia Celsjusza umarło tutaj i dzisiaj. Jest to dla nas całkowicie nie do przyjęcia.

UE dała jasno do zrozumienia, że ​​jest gotowa zgodzić się na Fundusz Strat i Szkód – co stanowi znaczącą zmianę jej stanowiska w stosunku do zeszłego tygodnia – ale tylko w zamian za zdecydowane zobowiązanie do osiągnięcia celu 1,5 stopnia.

READ  Co najmniej 15 zabitych podczas protestów przeciwko ONZ we wschodniej Demokratycznej Republice Konga | Wiadomości ONZ

Gdy słońce zaszło w Sharm el-Sheikh w sobotni wieczór, nastrój zmienił się w ostrożną radość, gdy grupy negocjatorów zaczęły sugerować, że umowa jest bliska.

Ale, jak to zwykle bywa w przypadku dyplomacji wysokiego szczebla, urzędnicy szybko podkreślali, że nic nie zostało tak naprawdę uzgodnione, dopóki nie padł ostateczny młotek.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *