Prezydent Rosji Władimir Putin (z prawej) podaje dłoń swojemu chińskiemu odpowiednikowi Xi Jinpingowi podczas ceremonii podpisania po rozmowach rosyjsko-chińskich na marginesie Wschodniego Forum Ekonomicznego we Władywostoku 11 września 2018 r.
Siergiej Krikow | Agencja Francja-Presse | Obrazy Getty
Sankcje, zamrożenie aktywów i wycofanie międzynarodowych firm są uderza w rosyjską gospodarkę odpowiedzieć na Prezydent Władimir PutinAtak militarny na Ukrainę, pozostawiając Moskwie tylko jednego sojusznika na tyle potężnego, że może na nim polegać jako na źródle potencjalnego wsparcia: Chiny.
„Wierzę, że nasze partnerstwo z Chinami nadal pozwoli nam utrzymać, a nie tylko utrzymać, ale także zwiększyć współpracę, którą osiągnęliśmy w środowisku, w którym rynki zachodnie są zamknięte” – powiedział w niedzielę rosyjski minister finansów Anton Siluanov.
W odpowiedzi amerykański doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Jake Sullivan powiedział, że ostrzegł Pekin, że „z pewnością będą konsekwencje zakrojonych na szeroką skalę sankcji, prób uchylania się lub wsparcia Rosji w ich powstrzymaniu”. Dyplomaci amerykańscy i chińscy omawiali tę kwestię w poniedziałek w ciągu siedmiu godzin rozmów.
Siluanow zauważył zamrożenie aktywów prawie połowy rosyjskich rezerw banku centralnego – 300 miliardów dolarów z 640 miliardów dolarów w złocie i walucie obcej, które zgromadził od czasu wcześniejszej fali zachodnich sankcji po aneksji ukraińskiego Półwyspu Krymskiego w 2014 roku.
Pozostałe rezerwy to złoto i chiński juan, co w efekcie czyni Chiny głównym potencjalnym źródłem wymiany walut, wspierającym spiralę zwyżkową. ruble Wśród niszczycielskiego napływu kapitału.
W niektórych z dotychczasowych najbardziej szczerych komentarzy Pekinu na temat sankcji Chiński minister spraw zagranicznych Wang Yi powiedział w poniedziałek Podczas rozmowy telefonicznej z europejskim odpowiednikiem powiedział, że „Chiny nie są stroną kryzysu i nie chcą, aby sankcje objęły Chiny”. „Chiny mają prawo chronić swoje uzasadnione prawa i interesy” – dodał.
Rzecznicy konsulatu chińskiego w Dubaju, ambasady Abu Zabi i ambasady Republiki Południowej Afryki nie byli od razu dostępni do komentowania, gdy skontaktowali się z CNBC.
W jakim stopniu Chiny mogą pomóc złagodzić problemy gospodarcze Rosji? Dużo w teorii.
Jeśli Chiny zdecydują się otworzyć pełną linię barterową z Rosją, akceptując rubel jako zapłatę za wszystko, czego potrzebują – w tym ważne importy, takie jak części technologiczne i półprzewodniki, które Moskwa odcięła w ostatnich rundach sankcji – Chiny mogą w zasadzie to zablokować. Zachód uwolnił najwięcej dziur w rosyjskiej gospodarce.
Ale czy leży to całkowicie w interesie Pekinu i jak bardzo jest to kontrproduktywne, to już inna sprawa.
„Jeśli chodzi o to, jak bardzo Chiny mogą pomóc Rosji, mogą pomóc im bardzo” – powiedział CNBC Maximilian Hess, pracownik z Azji Środkowej w Instytucie Badań nad Polityką Zagraniczną CNBC. „Ale mogą zaryzykować nałożenie na siebie znaczących wtórnych sankcji, odnawiając poważną wojnę handlową i sankcje ze Stanami Zjednoczonymi i Zachodem”.
Biorąc pod uwagę niepewność chińskich rynków w ostatnich tygodniach„To może nie być najlepszy czas, aby to zrobić” – powiedział Hess w obliczu spirali inflacji i nowej epidemii COVID-19 w kraju.
Nieograniczone partnerstwo
Pekin ma jednak wieloletni sojusz z Rosją i może czerpać korzyści ze swojej pozycji.
Przed inwazją Pekin i Moskwa ogłosiły „bez granic” strategiczne partnerstwo, które ich zdaniem miało na celu przeciwdziałanie wpływom USA. Stanowisko Chin polegało ostatecznie na obwinianiu w konflikcie USA i NATO na wschód itp. 7 marca jej minister spraw zagranicznych Wang Yi określił Rosję jako „najważniejszego strategicznego partnera jego kraju”.
„Bez względu na to, jak niebezpieczna jest scena międzynarodowa, utrzymamy nasze strategiczne ukierunkowanie i będziemy promować rozwój wszechstronnego partnerstwa chińsko-rosyjskiego w nowej erze” – powiedział Wang z Pekinu.
(Chiny) uwzględni w swoim bilansie wszystkie zobowiązania i ryzyka rosyjskiej gospodarki w czasie, gdy rosyjska gospodarka była najsłabsza od dziesięcioleci.
Maksymilian Hess
Central Asia Fellow, Foreign Policy Research Institute
I choć rząd chiński wyraził „zaniepokojenie” konfliktem na Ukrainie, uczynił to Odmówiłem nazwania tego inwazją lub potępieniem RosjiTo skłoniło Moskwę do narracji o wojnie w jej państwowych gazetach.
„Chiny i Putin mają wyraźny interes w ściślejszej współpracy” – napisał na początku marca Holger Schmieding, główny ekonomista Berenberg Bank.
„Chiny są szczęśliwe, że mogą sprawiać Zachodowi kłopoty i nie będą miały nic przeciwko stopniowemu przekształcaniu Rosji w uległego młodszego partnera”. Może również wykorzystać swoją pozycję do kupowania ropy, gazu i innych rosyjskich towarów po obniżonych cenach, podobnie jak robi to z Iranem.
W jakim stopniu chińskie przywództwo i działania wspierające Moskwę będą odgrywać istotną rolę dla przyszłości rosyjskiej gospodarki. Chiny są największym rynkiem eksportowym Rosji po Unii Europejskiej; Handel między Chinami a Rosją osiągnął a wysoki wynik Według chińskiej agencji celnej 146,9 miliarda dolarów w 2021 roku, o 35,9% więcej niż rok do roku. Rosyjski eksport do Chin wyniósł 79,3 mld USD w 2021 r., z czego ropa i gaz stanowią 56%. W zeszłym roku chiński import z Rosji przewyższył eksport o ponad 10 miliardów dolarów.
„Rosja może z czasem wykorzystać Chiny jako większy alternatywny rynek dla eksportu surowców i kanał pomagający ominąć zachodnie sankcje” – powiedział Schmieding.
„Ale dla obu krajów o bardzo odmiennym postrzeganiu historii może to być niestabilny i kruchy sojusz, który może nie wytrzymać Putina”.
Potężna koalicja gospodarek G7, składająca się ze Stanów Zjednoczonych i ich europejskich i azjatyckich partnerów, mogłaby nałożyć surowe wtórne sankcje na każdy podmiot wspierający Moskwę. Problem polega jednak na tym, że chińska gospodarka jest drugą co do wielkości na świecie i istotną częścią globalnych łańcuchów dostaw. Wpływa na światowe rynki znacznie bardziej niż Rosja. Jakikolwiek ruch w celu nałożenia sankcji na Chiny oznaczałby znacznie większy globalny wpływ, a także potencjalnie ekonomiczny ból dla Zachodu.
Idzie środkową ścieżką ponad sankcjami?
Pekin prawdopodobnie będzie szukał „trzeciej drogi gdzieś pomiędzy opcją binarną, by wesprzeć Rosję lub odmówić jej”, analitycy z nowojorskiej firmy badawczej Rhodium Group napisali w nocie na początku marca. Ta środkowa ścieżka obejmuje „ciche utrzymywanie istniejących kanałów zaangażowania gospodarczego z Rosją… przy jednoczesnym zmniejszeniu narażenia chińskich instytucji finansowych na zachodnie sankcje”.
Rzeczywiście, na początku marca szef chińskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Guo Shuqing, powiedział, że Chiny sprzeciwiają się „jednostronnym” sankcjom i będą kontynuować normalne stosunki handlowe z zainteresowanymi stronami.
Jednak analitycy rodu napisali, że utrzymanie tego rodzaju powiązań gospodarczych z Rosją byłoby „trudne do ukrycia się pod obecną strukturą sankcji”.
Czy Pekin może nadal umożliwiać Rosji dostęp do jej rezerw juana i handel nimi, Łącznie około 90 miliardów dolarów, czyli około 14% rosyjskich rezerw walutowych? Tak. Ale co by było, gdyby Pekin pozwolił Rosyjskiemu Bankowi Centralnemu sprzedawać aktywa denominowane w juanach za dolary lub euro? To prawdopodobnie narazi ją na kary.
Chiny mogą nadal handlować z rosyjskimi firmami w rublach i juanach za pośrednictwem rosyjskich banków, które nie zostały jeszcze objęte sankcjami. Jednak pomimo wielu lat pracy nad zwiększeniem dwustronnego handlu własnymi walutami, Zdecydowana większość tego handlu – w tym 88% rosyjskiego eksportu – Nadal jest naliczana opłata dolar lub euro.
Co więcej, Chiny mogą w zasadzie złapać spadający nóż, ponosząc ryzyko kredytowe i kary gwałtownego pogorszenia się rosyjskiej gospodarki.
„Chiny mogą złagodzić większość bólu” – powiedział Hess. „Ale jeśli pokażą te linie barterowe i wszystko inne, wezmą wszystkie zobowiązania i ryzyka związane z rosyjską gospodarką do swojego bilansu w czasie, gdy rosyjska gospodarka była najsłabsza od dziesięcioleci”.
„To prawdopodobnie nie jest najrozsądniejsze ekonomicznie posunięcie”, powiedział Hess. „Ale polityka to różne decyzje”.
„Avid bekonowy pionier. Niezależny rozwiązywacz problemów. Typowy myśliciel. Badacz podróży. Profesjonalny miłośnik zombie.